fundusz instytucji kultury

Ujemny fundusz instytucji nie jest błędem

Od 2015 r. gminny ośrodek kultury ma ujemny fundusz. W ciągu ostatnich czterech lat rok obrotowy instytucja zamykała zyskiem, przez co na koncie funduszu rezerwowego zgromadziła spore środki. Rok 2021 również zamknęła zyskiem, co wpłynęło na zwiększenie funduszu rezerwowego. Co roku przedstawia tę sytuację w informacji dodatkowej w opisie, a mimo to organizator, czyli gmina, nie jest przekonany o prawidłowości takiej sytuacji.
Czy ośrodek kultury może wyzerować fundusz instytucji?

Ujemna wartość funduszu instytucji kultury

Samorządowa instytucja kultury w 2020 r. poniosła stratę finansową w kwocie 54,40 zł. Fundusz rezerwowy wynosił 0 zł, natomiast fundusz instytucji kultury 26,52 zł. Po zatwierdzeniu sprawozdania finansowego w czerwcu 2021 r. instytucja nie mogła pokryć straty w całości.
Czy fundusz instytucji kultury powinien mieć saldo 0 zł (ze względu na to, że instytucja pokrywa część straty), natomiast na funduszu rezerwowym po stronie Wn powinna być kwota 27,88 zł, tj. niepokryta strata?

Ustalenie wartości funduszu instytucji kultury

Gminna biblioteka publiczna została utworzona 1 stycznia 2005 r. Majątek przekazany instytucji (mienie wydzielone) został zaksięgowany następnego dnia zapisami:

  1. na podstawie protokołu przekazania środków trwałych (zestawy komputerowe):
    • Wn 010 „Środki trwałe” — kwota 15 994,87 zł,
    • Ma 800 „Fundusz instytucji kultury” — kwota 15 994,87 zł,
    • Wn 800 „Fundusz instytucji kultury” — kwota 6092,50 zł,
    • Ma 070 „Umorzenie środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych” — kwota 6092,50 zł;
  2. na podstawie protokołu przekazania wartości niematerialnych i prawnych (programy komputerowe):
    • Wn 020 „Wartości niematerialne i prawne” — kwota 5303,98 zł,
    • Ma 800 „Fundusz instytucji kultury” — kwota 5303,98 zł,
    • Wn 070 „Umorzenie środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych” — kwota 5303,98 zł,
    • Ma 800 „Fundusz instytucji kultury”;
  3. na podstawie protokołu przekazania wyposażenia:
    • Wn 013 „Pozostałe środki trwałe” — kwota 130 104,65 zł,
    • Ma 071 „Umorzenie jednorazowe pozostałych środków trwałych” — kwota 130 104,65 zł.

Ile powinien wynosić fundusz podstawowy instytucji kultury?

Brak możliwości pokrycia straty

Fundusz instytucji kultury wynosi 26 zł, fundusz rezerwowy 0 zł. Z obliczeń wynika, że wynik finansowy instytucji za 2020 r. będzie wynosił (‑80 zł). Fundusz instytucji kultury jest taki mały, ponieważ w 2015 r. trzeba było przeksięgować niezamortyzowane środki trwałe otrzymane nieodpłatnie na konto 840 „Rozliczenia międzyokresowe przychodów”. Saldo konta 840 wynosi 12 000 zł.
Co zrobić w sytuacji, gdy nie można pokryć straty ani z funduszu rezerwowego, ani z funduszu instytucji kultury?

Zysk tylko na koncie funduszu instytucji kultury

Nowy główny księgowy zauważył, że biblioteka na dzień 31 grudnia 2019 r. posiada fundusz instytucji kultury w kwocie 230 000 zł oraz fundusz rezerwowy w wysokości 32 000 zł, na którym od 2015 r. księgowane są zyski po zmianie Ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (dalej: ustawa o działalności kulturalnej). Cała kwota znajdująca się na koncie funduszu instytucji kultury to zyski z 12 lat. Biblioteka nie posiada mienia wydzielonego.
Czy prawidłowe jest wykazywanie w bilansie kwoty 230 000 zł nadal w pozycji funduszu podstawowego?
Czy środki te można wykorzystać tylko w przypadku straty niepokrytej z funduszu rezerwowego?

Nieodpłatne otrzymanie dzieła sztuki

Biblioteka otrzymała nieodpłatnie obraz (olej na płótnie) namalowany przez lokalnego, znanego malarza. Wartość obrazu została oszacowana na kwotę około 6000 zł. Zgodnie z obowiązującą w bibliotece polityką rachunkowości za środki trwałe uważa się składniki majątku, których wartość przekracza 3500 zł. Obraz będzie wisiał w bibliotece dłużej niż rok.
Jak prawidłowo zaksięgować taką operację? Czy księgowanie powinno być w korespondencji z kontem 800 „Fundusz instytucji kultury”?
Czy ze względu na wartość obrazu należy go zakwalifikować do środków trwałych, czy można go uznać za niskocenny środek trwały?

Korekta błędnie zaksięgowanych środków trwałych na funduszu instytucji kultury

Na koncie funduszu instytucji kultury oprócz mienia wydzielonego znajduje się budynek otrzymany w użytkowanie w 2017 r., sprzęt audio zakupiony z dotacji PROW w 2010 r. Są to środki amortyzowane, których wartość nigdy nie była przeniesiona na rozliczenia międzyokresowe przychodów. Przez koszt amortyzacji instytucja wykazywała co roku straty (czasami do kwoty amortyzacji, czasami powyżej tej kwoty).
Jak skorygować te zapisy? Czy wystarczy w 2021 r. aktualną wartość netto budynku przenieść na rozliczenia międzyokresowe przychodów i rozliczać amortyzację równolegle do pozostałych przychodów operacyjnych?
Czy należy dokonać korekty za lata ubiegłe, a jeśli tak, to w jaki sposób?

Majątek trwały otrzymany na własność od organizatora

W grudniu 2018 r. organizator aktem notarialnym przekazał instytucji majątek trwały na własność.
Czy obecnie na dzień przekazania majątku przez organizatora instytucja kultury ma obowiązek przeksięgowania wartości środków trwałych netto (niezamortyzowanej ich części) na konto rozliczeń międzyokresowych przychodów z konta funduszu instytucji kultury?
Czy księgowanie gruntu (jako środka trwałego niepodlegającego amortyzacji) na konto Wn „Środki trwałe” i Ma „Fundusz instytucji kultury” jest prawidłowe?

Amortyzacja mienia wydzielonego

Biblioteka na koncie „Fundusz instytucji kultury” posiada mienie wydzielone — budynek biblioteki, który amortyzuje się rocznie. Powoduje to stratę.
Czy kwota ta może zwiększać pozostałe przychody operacyjne, równolegle do odpisów amortyzacyjnych?

Ujemny fundusz instytucji kultury

Fundusz instytucji kultury jest obecnie ujemny. W danym roku nastąpił zysk netto, który przeksięgowano na fundusz rezerwowy.
Czy w takim przypadku środki z funduszu rezerwowego należy przeksięgować na fundusz instytucji kultury, zmniejszając jednocześnie stratę instytucji kultury?

Wysokość funduszu instytucji kultury

Całość obecnego funduszu instytucji to środki trwałe (mienie nabyte podlegające amortyzacji), które powinny zostać przeniesione na konto „Rozliczenia międzyokresowe przychodów”. Po przeniesieniu wartość funduszu instytucji kultury wyniesie 0 zł, który dla dalszego funkcjonowania instytucji kultury powinien zostać zwiększony.
Czy jedyną możliwością zwiększenia funduszu instytucji kultury jest nieodpłatne otrzymanie gruntów, dzieł sztuki lub eksponatów muzealnych, czy też mógłby to być np. wkład pieniężny od organizatora?
Czy jest określona przepisami wymagana wysokość funduszu instytucji kultury, jeżeli tak, to jaka to kwota?

Rozliczenie wyniku finansowego

Na dzień 31 grudnia 2017 r. w księgach rachunkowych instytucji kultury konto „Rozliczenie wyniku finansowego” wykazuje wartości nierozliczonej straty za lata 2015 i 2016. Także na koncie „Błędy z lat poprzednich” są zapisy zarówno po stronie Wn, jak i Ma.
Wynik finansowy za 2017 r. (zysk) figuruje na stronie Ma konta 860 „Wynik finansowy”. W zarządzeniu organizatora zatwierdzającym sprawozdanie finansowe jest zapis, że zysk netto za 2017 r. przeznacza się na fundusz rezerwowy. Z funduszu instytucji kultury nie można pokryć strat dotyczących lat ubiegłych, ponieważ wynosi on 0 zł.
Czy należało w 2018 r. zysk z 2017 r. przenieść na fundusz rezerwowy pod datą zatwierdzenia sprawozdania ?
Czy w 2018 r. po przeniesieniu zysku na fundusz rezerwowy z kwoty funduszu (7500 zł) można było pokryć np. rozliczenie wyniku z lat ubiegłych (konto 820 „Rozliczenie wyniku finansowego”) czy błędy (konto 821 „Błędy lat poprzednich”) — choć zarządzenie zatwierdzające sprawozdanie za 2017 r. milczy na ten temat?
Czy można pokryć straty z lat ubiegłych w dowolnej kolejności?
Czy operacje wymienione w pkt. wyżej będzie można zaksięgować dopiero w 2019 r. (w czerwcu), gdy będzie już określony zapis w zarządzeniu zatwierdzającym wynik finansowy za 2018 r.?