działalność statutowa

Finansowanie przez bibliotekę działalności lokalnego stowarzyszenia

Lokalne stowarzyszenie zwróciło się do biblioteki z wnioskiem o sfinansowanie renowacji jego kronik.
Czy jest w ogóle możliwe finansowanie takiego działania przez bibliotekę, wydatkowanie środków na działanie niezwiązane bezpośrednio z działalnością biblioteki?

Współpraca instytucji ze stowarzyszeniem zwykłym

Przy samorządowej instytucji kultury działają zespoły taneczne i śpiewacze, dla których instytucja zatrudnia instruktorów grających na instrumentach, instruktorów tańca, udostępnia pomieszczenia na próby i stroje do tańców ludowych itp. Okazało się, że zespół pieśni i tańca założył stowarzyszenie (z formą prawną: stowarzyszenie niewpisane do KRS i formą własności: własność prywatna krajowa pozostała).
Czy wiedząc, że zespół założył takie stowarzyszenie, instytucja kultury może finansować i zatrudniać instruktorów dla tego zespołu oraz finansować inne koszty zespołu, np. wyjazdu na terenie kraju i za granicą?

Aukcja obrazów organizowana przez instytucję kultury

Ze statutu samorządowej instytucji kultury wynika, że prowadzona przez nią działalność gospodarcza powinna być powiązana z celami działania instytucji, w szczególności z działalnością impresaryjną oraz wydawniczą, a także w zakresie najmu pomieszczeń, promocji i reklamy, sprzedaży pamiątek oraz wydawnictw. Przychody z działalności gospodarczej powinny być przeznaczone na działalność statutową.
Czy w takiej sytuacji instytucja kultury może być organizatorem aukcji obrazów, z których 90% przychodu trafi do właściciela obrazu, a 10% do instytucji?
Czy istnieją przeszkody formalne uniemożliwiające takie działania, np. aukcje mogą prowadzić tylko domy aukcyjne?

Stypendia fundowane przez instytucję kultury

Czy instytucja kultury może fundować ze środków własnych stypendia artystyczne dla osób niepełnoletnich uczęszczających do szkół artystycznych i należących do kół artystycznych instytucji z terenu gminy?
Czy takie stypendia będą opodatkowane?

Koszty wieńców i nekrologów

Zdarza się, że instytucja kultury kupuje wieńce pogrzebowe, wiązanki, zamawia nekrologi czy kondolencje itp. Dotyczy to np. śmierci pracownika (byłego pracownika) instytucji lub osób zasłużonych dla kultury (sztuki, nauki) i ich rodzin, które współpracowały z instytucją kultury lub które zamieszkiwały gminę.
Czy można sfinansować takie wydatki dotacją podmiotową?
Czy takie wydatki instytucja kultury może traktować jako koszty uzyskania przychodu?
Czy te koszty należy potraktować jako niestanowiące kosztów uzyskania przychodu, ale niepowodujące zapłaty podatku (związane z działalnością statutową)? Jeżeli nie, to czy należy płacić zaliczkę na podatek w danym miesiącu? Czy można zapłacić przy rozliczeniu rocznym?

Zlecanie zadań do realizacji przez organizatora

W statucie instytucji kultury w części dotyczącej jej działalności jest zapis, że do zakresu działania instytucji należą m.in. zadania zlecone przez zarząd powiatu, przy czym nie ma szczegółowych zapisów, jakiego typu mogą być to zadania i jaki mają zakres. Od lat starostwo powiatowe organizowało wydarzenia patriotyczne, zapewniając też m.in. gadżety promujące powiat.
Czy organizator może narzucić bądź przekazać te zadania do realizacji przez instytucję kultury?

Dodatkowa działalność instytucji kultury w zakresie edukacji i promocji gminy

Czy instytucja kultury może realizować zadania z programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, oczywiście realizując przy tym wydarzenia kulturalne?
Jak zapisać taką działalność w statucie?
Podobne pytanie dotyczy promocji, rozumiem, że promocja gminy w zakresie kultury jest możliwa, ale czy np. również promocja gospodarcza?
Czy te działania należy wpisać w statucie jako główne cele instytucji czy jako działalność dodatkową?

Jaka dotacja na cele statutowe?

W nadanym przez organizatora statucie instytucji kultury są wymienione podstawowe zadania, do których należą m.in.:

• organizowanie różnorodnych form edukacji kulturalnej i wychowania przez kulturę i sztukę;
• stwarzanie warunków do amatorskiego ruchu artystycznego, kół i klubów zainteresowań, sekcji i zespołów;
• działalność instruktażowo-metodyczna;
• prowadzenie pracowni plastycznych, muzycznych, teatralnych i innych;
• prowadzenie zajęć i warsztatów artystycznych oraz kół zainteresowań;
• prowadzenie i organizowanie działalności zespołów muzycznych, tanecznych i folklorystycznych.

Jaki rodzaj dotacji (zgodnie z Ustawą z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, dalej: ustawa o działalności kulturalnej) powinien przekazać organizator samorządowej instytucji kultury na taką działalność?

Wpłaty na wyjazd grupy do teatru

Na terenie gminy ani w gminach ościennych nie ma teatru, w związku z tym dyrektor MGOK zgodził się na zorganizowanie takich wyjazdów z grupą chętnych mieszkańców. MGOK wynajmuje autokar i opłaca należność za usługę transportową z konta ośrodka kultury. Uczestnicy dokonują wpłaty za wyjazd do teatru albo na koncert muzyczny bezpośrednio na konto MGOK.
Czy można takie wydarzenie uznać za rozpowszechnianie kultury?
Jak prawidłowo zaksięgować wpłaty na wyjazd grupy do teatru?

Zakres działań podejmowanych przez bibliotekę wchodzącą w struktury ośrodka kultury

Biblioteka publiczna wchodzi w strukturę ośrodka kultury i sportu. W statucie wymienione są działania, które realizuje instytucja, nie ma jednak wyodrębnionych działań dla biblioteki.
Czy to oznacza, że biblioteka może realizować przedsięwzięcia niezwiązane z promocją czytelnictwa oraz kulturą, a oparte na edukacji, np. warsztaty astronomiczne?

Wykorzystywanie budynku niezgodnie z umową użyczenia

Organizator przekazał instytucji kultury w ramach umowy użyczenia budynek i w nim nakazał wydzielić lokal z przeznaczeniem na salę ślubów. Powstał problem z obsługą tego lokalu, tj. sprzątaniem, otwieraniem drzwi, sprzątaniem toalet.
Czy organizator nie ma obowiązku zawrzeć z instytucją kultury umowy w tej sprawie i uzgodnić w niej wszystkie szczegóły dotyczące działalności sali ślubów?
Jak bronić się przed wykonywaniem zadania niewystępującego w statucie instytucji kultury?

Kapela ludowa i teatr amatorski poza strukturami instytucji

Instytucja kultury od kilku lat prowadzi kapelę ludową i teatr amatorski. Członkowie kapeli otrzymują wynagrodzenie za każdy występ (na podstawie umowy o dzieło), prowadzący teatr otrzymują wynagrodzenie na podstawie wystawianej co miesiąc faktury. Ani teatr, ani kapela nie zostały jednak powołane zarządzeniem, nie stanowią również części (sekcji) instytucji. Ostatnia kontrola zarzuciła dyrektorowi instytucji, że nie ma dokumentacji organizacyjnej powołującej teatr i kapelę. Zgodnie ze statutem instytucja może tworzyć profesjonalne grupy amatorskie i zespoły artystyczne w zakresie teatru, muzyki i tańca, jednakże formuła ich tworzenia i określania zasad funkcjonowania w instytucji powinna wymagać pisemnego wprowadzenia w postaci np. zarządzenia dyrektora. Z zaleceń pokontrolnych wynika, że poprzez przepisy wewnątrzzakładowe należy sformalizować zasady i warunki funkcjonowania teatru i kapeli.
Czy rzeczywiście potrzebne są dodatkowe zarządzenia powołujące teatr i kapelę?
W jaki sposób skonstruować takie zarządzenie, skoro oba zespoły funkcjonują od kilku lat? Jak najprościej umieścić oba podmioty w strukturze instytucji?